Puinbreeksector: transparantie en kwaliteit

De recyclingsector zet een topprestatie neer. Momenteel wordt meer dan 99% van de op 1 na grootste afvalstroom, bouw- en slooppuin, omgezet in een civieltechnisch topproduct voor onder meer funderingslagen. Zo’n 20 miljoen ton recyclinggranulaat vindt zijn weg naar tevreden klanten. Om deze toppositie te kunnen behouden, heeft BRBS Recycling enkele jaren geleden een koers ingezet naar meer transparantie en professionaliteit. Mijlpaal is nu dat ook de certificatieregeling BRL 2506 instrumenten krijgt om dit te bereiken.

GPS wordt geïntroduceerd en belangrijke stappen worden gezet om alle producten onder certificaat te krijgen. Verder worden acceptatieregels aangescherpt, in dienst van het breed geaccepteerde beleid om ‘teer uit de keten’ te krijgen.

Vanwege de steeds verder terugtredende overheid, kiest de sector voor meer zelfregulering. De druk op de markt neemt verder toe door toetredende concurrentie vanuit andere secundaire grondstoffen en immobilisaten. Dit in een afnemende markt. De sector vangt bot bij de overheid wanneer wordt gevraagd om flankerend beleid dat het toezicht op de sector kan verbeteren. Daarom is nu GPS verplicht gesteld via het private spoor van certificatie. Overigens bleek in een enquête dat 100% van de gemeenten achter dit initiatief staat.

Waar BRBS Recycling veel belang aan hecht is de productgroepenregeling, waardoor een grotere diversiteit van producten onder certificaat kan worden gebracht. In opdracht van BRBS Recycling is deze regeling door de Universiteit Eindhoven onderbouwd. De regeling is van belang in economisch moeilijke tijden en zal tevens blijken een grote bijdrage te leveren aan transparantie, handhaafbaarheid en vertrouwen in het product. Een mooi voorbeeld bovendien waar milieu en economie hand in hand gaan.
Nieuwe ontwikkelingen in de Europese normen zijn volledig verwerkt, zodat ook de afzet van halffabricaten in de betonmarkt en asfaltmarkt wordt ondersteund met dit certificaat.
Door aanpassing van de ingewikkelde splitsenregels wordt nu duidelijker inzichtelijk gemaakt dat recyclinggranulaat met een flinke veiligheidsmarge ten opzichte van de milieueisen wordt geproduceerd.
Op gebied van acceptatiebeleid van asfalt is meer duidelijkheid verschaft en neemt de sector haar verantwoordelijkheid daar waar dat kan. De sector is met de overheid en de inspectie in gesprek om dit onderdeel nog verder te verbeteren.

De certificatieregeling zal na nog enkele te nemen formele stappen beschikbaar komen voor de markt. Het is voor recyclingondernemers aan te bevelen zich goed te laten informeren over de effecten van deze BRL op hun bedrijfsvoering.

Criteria voor einde-afvalstatus van recyclinggranulaten dichtbij

De vaststelling van Nederlandse criteria voor einde-afvalstatus van recyclinggranulaat is een belangrijke stap dichterbij gekomen. Op 19 april jl. hebben het Ministerie van IenM en BRBS Recycling de concept einde-afvalcriteria gepresenteerd. Hiermee wordt invulling gegeven aan een van de toezeggingen uit de Afvalbrief van Staatssecretaris Atsma.

De huidige onduidelijkheid over de status van recyclinggranulaat belemmert acceptatie en hoogwaardige toepassing van deze producten. Ook zorgt de afvalstatus voor veel administratieve verplichtingen. Afnemers die veelal geen afvalverwerkers zijn, moeten soms milieuvergunningen regelen enkel om recyclinggranulaat te mogen verwerken. Dat draagt niet bij aan de recyclingdoelstellingen.

In de presentatie werd voor branchevertegenwoordigers en vertegenwoordigers van de overheid toegelicht hoe onder de Europese kaderrichtlijn afvalstoffen tot nationale einde-afvalcriteria wordt gekomen. De concept-criteria voor recyclinggranulaat waren vooraf onder de deelnemers verspreid.

Geconstateerd werd dat in Europa en Nederland al een zeer degelijke technische en wettelijke regelgeving rond recyclinggranulaat is opgebouwd met het oog op de bescherming van mens en milieu. Dit maakt het voor Nederland relatief eenvoudig om tot goede einde-afvalcriteria te komen.

Er was bij de aanwezigen veel enthousiasme voor dit initiatief. Uiteraard waren er ook goede suggesties voor verbeteringen. Algemeen gaf men aan snel duidelijkheid te willen.

De komende tijd zal verder worden gewerkt aan het juridisch inbedden van een regeling in de wetgeving. Dit vraagt nog tijd, maar de dag dat recyclinggranulaten als product kunnen worden gezien is nabij.

BRBS Recycling op TV

De NCRV heeft in haar opinieprogramma Altijd Wat! van dinsdag 27 maart 2012 aandacht besteed aan afvalbeheer van gemeenten. Thema was de grote verscheidenheid aan afvalbeleid tussen gemeenten. 

BRBS Recycling (Max de Vries) is bij het recyclingbedrijf Vliko te Leiderdorp geïnterviewd over de verwerking van grof huishoudelijk afval. BRBS Recycling heeft hierin haar visie gegeven inzake recycling in Nederland.
Bij Vliko wordt gemiddeld 75%! van de restfractie van milieustraten gerecycled. Nog steeds wordt veel grof huishoudelijk afval laagwaardig verwerkt waar recycling mogelijk is. “Gemeenten willen groen maar doen grijs”.

Hierbij de link naar de uitzending van 27 maart 2012.

Intrekken ontheffingen stort composiet dakafval stimuleert recycling

Per 1 maart 2012 zijn alle ontheffingen voor het storten van composiet dakafval ingetrokken. Dit betekent dat de recycling van dakafval verder wordt gestimuleerd. Per jaar komt ruim 100 kton dakafval vrij. Dit volume kan nu geheel worden gerecycled.

BRBS Recycling heeft hier de afgelopen periode op aangedrongen bij Agentschap NL. Inmiddels zijn er voldoende be- of verwerkingsmogelijkheden voor composieten van teerhoudend en/of bitumineus dakafval beschikbaar. Daarom is storten niet meer nodig. BRBS Recycling is dan ook verheugd dat het Agentschap NL provincies heeft geadviseerd bestaande ontheffingen voor storten van composiet dakafval in te trekken en geen nieuwe ontheffingen meer te verlenen. “Juist na afschaffing van de stortbelasting per 1 januari jl. is dit belangrijk voor recycling. Met het intrekken van deze ontheffingen wordt sluikstorten voorkomen en worden de materialen voor recycling aangeboden”, aldus Max de Vries, directeur van BRBS Recycling. 

Dit is een stimulans voor recycling van bitumineus dakafval. Icopal BV te Hoogkerk en BituRec BV te Merselo verwerken bitumineus dakafval tot grondstoffen voor nieuw dakbedekkingsmateriaal en in nieuw asfalt. 

Naar de toekomst kan de recycling van dakafval nog verder worden gestimuleerd. BRBS Recycling is in gesprek met het ministerie van IenM en Agentschap NL over verhogen van de minimumstandaarden in het LAP voor dakafval. Dit kan worden meegenomen in de komende wijziging van het LAP, die voor later dit jaar staat gepland. In het Bouwbesluit dat per 1 april van kracht wordt, is vastgelegd dat dakafval bij de sloop moet worden gescheiden. Max de Vries heeft veel vertrouwen dat dit binnen afzienbare tijd kan worden gerealiseerd. “Tot nu toe hebben we constructieve gesprekken met de ambtenaren en ook politiek is brede steun voor het aanscherpen van de minimum standaarden.”

Voor bitumineus dakafval en teerhoudend dakafval geldt een stortverbod en hiervoor worden ook geen ontheffingen verleend. 

Composiet dakafval (teerhoudend en/of bitumineus) kan worden verwerkt door Van Bentum Recycling Centrale B.V. te Rotterdam, Theo Pouw Secundaire Bouwstoffen bv te Eemshaven en ATM te Moerdijk. 

Tweede kamer debat over afvalbeleid

• splitsing begrip 'nuttige toepassing' in recycling en verbranden;
  
• recyclingpercentage van 80% naar 83% in 2015 (2 miljoen ton meer);
  
• recyclinggranulaat niet meer zien als afvalstof;
  
• recycling van grof huishoudelijk afval met 270.000 ton omhoog in 2015.

• ontwikkelen van een definitie van de handeling 'sorteren';
  
• formuleren van afvaleindecriteria voor granulaat;
  
• regionale aanpak voor toepassing van granulaten in beton.

BRBS Recycling heeft haar interpretatie van de Afvalbrief op papier gezet.

Het AO stond 30 november 2011 gepland, maar is tot nader order uitgesteld.

Green Deal Recycling

BRBS Recycling heeft de Green Deal Recycling met Minister Maxime Verhagen en Staatssecretaris Joop Atsma gesloten. In deze Green Deal zijn innovatieve, duurzame en energiebesparende ideeën van individuele leden van BRBS Recycling opgenomen en afspraken met de sector als geheel. De Minister ziet het grote economische belang van de recyclingsector en Staatssecretaris Atsma gaf in zijn presentatie aan dat afval ‘veel werk’ genereert. In het komende nummer van BEwerken zal een interview met de Staatssecretaris worden gepubliceerd.

De burger voorgelicht over afvalverwerking in Nederland

VVD werkbezoek bij BRBS Recycling en HKS Metals

Op maandag 20 juni 2011 heeft de VVD in al haar geledingen een bezoek gebracht aan de recyclingsector bij het grootste schrootverwerkend bedrijf HKS Metals in Amersfoort. Een afvaardiging van de 1^e en 2^e Kamer in de personen van de heren M. Knip en R. Leegte alsook het Statenlid van de provincie Utrecht de heer Z. El Yassini  en mevrouw H. Hessels van de gemeente Amersfoort lieten zich uitgebreid voorlichten over de toekomstvisie van de recyclingsector.
Over en weer werden de meningen gedeeld en was het voor de heer René Leegte, lid van de vaste kamer commissie van IenM, duidelijk dat de recyclingsector een voor de Nederlandse economie belangrijk segment van het bedrijfsleven is geworden waar enorme kansen liggen. Ook werd het de VVD afgevaardigden duidelijk dat de overcapaciteit aan afvalverbranders een bedreiging is voor innovatie van recyclingbedrijven, zelfs voor een schrootverwerker als het moderne HKS Metals.
De heer Leegte deelde de mening van het bedrijfsleven over de onjuiste richting waarin de verschillende provincies nu denken hun RUD’s te willen inrichten. “In de RUD’s moeten de toezichthouders fysiek bij elkaar zitten, direct meningen kunnen delen en moeten we geen digitale netwerken van personen hebben die elkaar sporadisch zien”, aldus Leegte. Als voorbeeld werd DCMR genoemd. Hij zegde toe dit met Staatssecretaris Atsma te zullen bespreken.
Vanuit de aanwezige recyclingbedrijven werd aangegeven dat zij van de overheid strenge en rechtvaardige handhaving verwachten voor alle bedrijven. Statenlid Z. El Yassini zegde toe deze uitdrukkelijke wens van de sector in zijn provincie terug te koppelen. 

Tijdens de rondleiding op het terrein van HKS Metals werden de ogen van de VVD afgevaardigden pas echt geopend en liet men zich graag uitleggen hoe de verschillende scheidingstechnieken op basis van infrarood, kleur en röntgen in zijn werk gaan.

Te veel (grof) huishoudelijk afval wordt verbrand

Uit een nog ongepubliceerd rapport van VROM Inspectie zou blijken dat twee keer zo veel grof huishoudelijk afval verbrand wordt dan is toegestaan.

Voor de recyclingindustrie was het artikel in de economische bijlage van het NRC van 4 juni een eye-opener ".... dat er “geen grote activiteit”  blijkt te zijn om contracten en vergunningen aan de minimumstandaard aan te passen….", waar het gaat om te veel grof huishoudelijk afval dat nog verbrand wordt.

In dezelfde NRC bijlage van 4 juni valt in een andere artikel te lezen, dat recent onderzoek heeft uitgewezen dat afval scheiden door de burger loont.

Ideeën vanuit de recyclingsector voor de Afvalbrief van Atsma

De recyclingbranche kijkt reikhalzend uit naar de Afvalbrief, die Staatssecretaris Atsma naar de 2^e Kamer zal sturen. De sector mag hopen dat de lijn, die het ministerie van Financiën met haar Fiscale Agenda heeft ingezet, door het ministerie van Infrastructuur en Milieu niet wordt voortgezet.

Op het voorstel van het ministerie van Financiën om een streep te zetten door de afvalstoffenbelasting hebben de gezamenlijke afval- en recyclingbranches een reactie gegeven. BRBS Recycling heeft apart hiervan Staatssecretaris Atsma een aantal ideeën aan de hand gedaan om zijn beleid inzake recycling meer kracht bij te zetten.